Gerencia Social
La Gerencia Social es una estrategia que plantea los criterios de la equidad, la eficacia, la
eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar la toma de decisiones, las
acciones a seguir y el seguimiento y evaluación de los resultados alcanzados.
Está ligada a la experiencia real de la región, y a experiencias
internacionales relevantes en los campos abordados.
Es un concepto en constante evolución. Sin trascender las
diferencias de base debe compararse con la gerencia privada convencional pero
con un elemento clave: la construcción de valor público.
La Gerencia Social trasciende la rentabilidad económica y
procurar la rentabilidad social. Hoy, en la problemática existente, la gerencia
social no debe ser solamente una preocupación por la distribución equitativa
del ingreso, sino también por la distribución equitativa del conocimiento.
La gerencia social es una propuesta específica para la gestión
de políticas y programas en las áreas sociales. Esta amplia definición da
cuenta de un enfoque producto de la convergencia por un lado de distintas
disciplinas y campos temáticos y por otro de reflexiones y aprendizajes
originados desde la propia práctica de las intervenciones sociales. En tal
sentido, una forma de esquematizar el enfoque de la gerencia social es
entenderlo como la intersección de al menos tres vertientes temáticas
distintivas: la gerencia pública, los estudios de políticas públicas y los
aportes desde las áreas de desarrollo social.
Se trata de un enfoque que se instala en un doble nivel: en el
plano de la acción y en el del conocimiento. En el primer caso, implica un
conjunto de prácticas, técnicas, competencias y acciones en el marco de las
intervenciones sociales del Estado y que, en tanto ejercicio reflexivo y
crítico sobre las mismas, permite generar aprendizaje organizacional. Mientras
que a su vez, a nivel del conocimiento recupera las contribuciones de distintas
disciplinas y se reconoce interdisciplinario.
Pero además, ambos planos se combinan. Así la gerencia social
como enfoque presenta una fusión de los distintos saberes y de los aprendizajes
desde las mismas experiencias, de este modo produce una mirada propia sobre los
problemas. Es decir, construye un enfoque de características
transdisciplinarias, donde los objetos y las metodologías de origen de cada
disciplina y de cada modalidad de intervención tienden a trasvasarse y
redefinirse en un ensamble que siempre contiene objetivos ligados al desarrollo
social pero sin apartarse de la reflexión y el sentido crítico sobre la acción.
De este modo, las políticas sociales, y más específicamente la
gestión y las prácticas gerenciales en estas áreas, se constituyen en objeto de
análisis, de reflexión y de intervención desde un enfoque que se destaca por su
hibridés y por no acotarse a los límites de sus matrices epistémicas
originarias. En tal sentido, la gerencia social a través de esa mezcla
particular de las tres vertientes mencionadas (estudios de políticas públicas,
la gerencia pública y el desarrollo social) genera una dimensión propia que
trasciende los ámbitos tradicionales de injerencia y en parte los lineamientos
de cada una de éstas.
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